强化新型产业用地政策激励-半岛bob·体育中国官方平台
羊城晚报讯 记者秦小辉报导:5日,东莞市政府举办新闻发布会,公布2019年市政府一号文《东莞市人民政府关于扩展优化城市发展空间 减缓推展高质量发展的若干意见》(全称“拓空间40条”)。“拓空间40条”明确提出,东莞增强新型产业用地(M0)政策鼓舞,对市确认的重大项目,效益贡献比奖励线每减少100万元/亩,可拆分出让的产业用房比例在49%的基础上再行减少10%,最低不得多达项目总计怀建筑面积的68%。“拓空间”总计40条政策措施粤港澳大湾区背景下,东莞转型发展的牛鼻子是什么?5日,东莞得出了答案——拓空间。
在当天东莞市政府新闻发布会上,东莞公布2019年市政府一号文,明确提出了五大路径、六大确保,总计40条政策措施。向空间要发展,首先要解决问题土地空间问题。
“非常简单地说道,就是要作好乘法、除法和乘法。”发布会上,东莞市政府秘书长邓涛回应,作好乘法,即通过减少土地收储整备来更佳地确保项目用地市场需求;作好除法,对“两违”以及陈旧闲置土地增强拆毁拆迁,更进一步留出发展空间;作好乘法,针对土地生产量效益不高等引人注目问题,通过城市更新、增容提效等手段,大大提升土地利用效益和发展质量。对于产业用地,东莞分类对待、宽严有度,尤其是对于近年来早已“跑偏的”产业转型升级样板基地项目,特别强调要严苛约束条件和刚性拒绝。
根据“拓空间40条”,试点创建新型产业用地(M0)项目产业用房拆分出让比例奖励机制,对市确认的重大项目,效益贡献比奖励线每减少100万元/亩,可拆分出让的产业用房比例在49%的基础上再行减少10%,最低不得多达项目总计怀建筑面积的68%。同时,仍然新的批以追加国有工业用地投建的产业转型升级样板基地。依规强化已批产业转型升级样板基地研发的全程监管。盘活“深渊”的集体资金东莞村组资产总量占到全省的1/3,截至2018年,东莞农村集体总资产已超过1700多亿元。
如何盘活农村集体闲置资金参予拓空间也是“拓空间40条”的众多亮点。“拓空间40条”第32条明确提出,融合“拓空间”优质项目,在农业农村和金融部门指导下,由镇街帮助定向筹措集体资金,委托市和镇街(园区)骨干企业用作“拓空间”优质项目的投建,希望集体经济的组织以土地移位物业、投资分为物业、自定义购买物业等方式,减少集体资产与物业电子货币收益,也希望股份持有人涉及项目的收益权信托,扩展投资形式与物业运营收益。据东莞市农业农村局局长张永忠讲解,目前,市农业农村局与金融工作局等部门一起,前期实施了涉及工作方案,发售了参予大湾区建设的投资理财产品,年收益率平均5%到8%,低于当前银行存款平均值收益。辟专项资金用作公共服务开支除了优化生产空间,提高生态空间外,打造出宜居的生活空间也是竣空间的最重要内容之一。
目前,东莞不受诟病最少的是幼儿园严重不足、街头绿地严重不足、文化休闲娱乐设施严重不足。为此,“拓空间40条”明确提出,以单一主体上海证券交易所招商模式实行改建的城市更新单元,按不少于集体货币补偿额8%、溢价收益村组集体分配部分10%的比例,计提公共服务专项资金,交由城市更新单元所在的村(社区)专责掌控并划入开发成本,专项用作各项公共服务开支,由属地镇街(园区)负责管理指导监管。
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